作者：本報(bào)記者孔迪王少華/文

　　“這次不僅是簽一批項(xiàng)目，更是感受到央企的力量。中央戰(zhàn)略決策支持中原經(jīng)濟(jì)建設(shè)已上升到國(guó)家戰(zhàn)略，支持中原、支持中部，是央企對(duì)新時(shí)期國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展真正的全力支持。”盧展工說(shuō)。

　　本報(bào)記者王少華/攝

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　　6月3日，數(shù)百位央企高管云集北京人民大會(huì)堂。這些央企與河南企業(yè)簽訂了總金額接近2900億元的合作大單，一些新的合作項(xiàng)目也在展開(kāi)商洽。　　“沒(méi)有中央企業(yè)，就沒(méi)有河南的今天。”河南省委書記盧展工說(shuō)，“沒(méi)有央企，就不會(huì)有中原崛起的明天。”　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇在見(jiàn)面會(huì)上稱，此舉提供了地方和中央企業(yè)之間合作共贏的有效運(yùn)作模式。

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　　激活“倍增效應(yīng)” 本文來(lái)自123

　　隨著央企在河南的投資不斷加大，雙方合作領(lǐng)域不斷拓寬，央企的資本、技術(shù)、管理、品牌優(yōu)勢(shì)與河南的資源、市場(chǎng)、要素優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了更加緊密的結(jié)合。　　近幾年，在中央企業(yè)與地方合作的浪潮中，河南煤業(yè)化工集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“河南煤化集團(tuán)”）無(wú)疑吸引了更多的眼球。　　事實(shí)上，早在河南煤化集團(tuán)重組之前，永煤、焦煤等下屬企業(yè)就已經(jīng)開(kāi)始與央企開(kāi)展廣泛合作。如永煤與寶鋼、巴西CVRD公司合作，成立了我國(guó)第一家大型中外合資股份制煤炭企業(yè)———河南龍宇能源股份公司，焦煤與寶鋼在煤礦、電力、合金冶煉和管理技術(shù)等方面建立了全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。　　重組之后，河南煤化集團(tuán)又先后與中石化、寶鋼、國(guó)電、中電投、中國(guó)鋁業(yè)(11.14,1.01,9.97%)、華潤(rùn)等央企聯(lián)手，在煤炭開(kāi)發(fā)、煤化工、電力、物流貿(mào)易等方面建立了廣泛的合作關(guān)系，合作項(xiàng)目總資產(chǎn)已超過(guò)1000億元，擬合作項(xiàng)目投資額約600億元。　　在合作中，河南煤化集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。做大做強(qiáng)煤炭、化工、有色金屬、裝備制造四大產(chǎn)業(yè)，積極培育物流貿(mào)易、金融、建筑礦建等產(chǎn)業(yè)，形成了實(shí)業(yè)、貿(mào)易、金融“三位一體”協(xié)同發(fā)展格局。　　值得注意的是，河南煤化集團(tuán)在發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)中，考慮的最重要因素就是提高技術(shù)水平，不搞低水平的重復(fù)建設(shè)。其與中科院合作的乙二醇項(xiàng)目已經(jīng)落地，碳纖維項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)。“這些目前都屬于煤化工產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。”河南省副省長(zhǎng)陳雪楓說(shuō)。　　“集團(tuán)在合作中實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展，已位居中國(guó)煤炭企業(yè)100強(qiáng)第二位。”河南煤化集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理陳祥恩表示，截至2010年底，河南煤化集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)1406億元，較重組之初的733億元相比翻了將近一番，相當(dāng)于再造一個(gè)新煤化。　　河南煤化集團(tuán)只是“1＋1＞2”倍增效應(yīng)的一個(gè)案例。　　“十一五”時(shí)期，隨著河南與央企合作的不斷深化，一拖、洛銅、洛玻、許繼、平高等一批重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)與央企戰(zhàn)略重組，步入了發(fā)展的快車道。　　隨著央企在河南的投資不斷加大，雙方合作領(lǐng)域不斷拓寬，央企的資本、技術(shù)、管理、品牌優(yōu)勢(shì)與河南的資源、市場(chǎng)、要素優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了更加緊密的結(jié)合。　　“實(shí)際上，河南與中央企業(yè)的合作有著深厚淵源和良好基礎(chǔ)。‘一五’時(shí)期，國(guó)家先后在河南布局中國(guó)一拖、洛陽(yáng)軸承廠等一批國(guó)字號(hào)項(xiàng)目，奠定了河南現(xiàn)代工業(yè)的根基。”河南省政府國(guó)資委主任肖新明說(shuō)。　　肖新明介紹，截至2010年底，在豫各級(jí)中央企業(yè)共658戶，涉及裝備制造、電子信息、交通、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，職工44.8萬(wàn)人，資產(chǎn)總額約6535億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)5125億元。　　河南與央企之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展的局面已經(jīng)形成。　　2010年，河南省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2.3萬(wàn)億元，位居全國(guó)第5位。盧展工在6月3日的大會(huì)上表示：“沒(méi)有中央企業(yè)，就沒(méi)有河南的今天。” 內(nèi)容來(lái)自123456

　　釋放央企能量

　　以2010年河南省生產(chǎn)總值2.3萬(wàn)億元估算，央企未來(lái)投資接近1/7,這還未計(jì)算投資對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力及影響力。　　央企擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)，正與地方政府招商引資、擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的熱情不謀而合。　　6月2日至3日，央企為再次赴京的中部大省河南送上厚禮，雙方共簽訂了130項(xiàng)合作項(xiàng)目，涉及鋼鐵、有色、化工、建材、醫(yī)藥、裝備制造、汽車制造、電子信息、煤炭、電力、交通、城鎮(zhèn)建設(shè)、新能源、節(jié)能環(huán)保、投融資、文化旅游、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域，總投資2898億元。　　其中河南省政府與中國(guó)兵裝、中國(guó)華能等11家中央企業(yè)和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)工商銀行(4.39,-0.04,-0.90%)等6家金融機(jī)構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，河南各省轄市、省管企業(yè)與中央企業(yè)、國(guó)內(nèi)知名企業(yè)簽訂25項(xiàng)合作項(xiàng)目協(xié)議在北京人民大會(huì)堂集中簽約。　　以2010年河南省生產(chǎn)總值2.3萬(wàn)億元估算，央企未來(lái)投資接近1/7,這還未計(jì)算投資對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力及影響力。　　這是繼2009年雙方開(kāi)始密切接觸以來(lái)的規(guī)模最大的一次合作。　　長(zhǎng)長(zhǎng)的央企項(xiàng)目名單中，投資金額以數(shù)百億計(jì)的不是個(gè)例：其中包括總投資200億元的中石化1000萬(wàn)噸煉油擴(kuò)建項(xiàng)目、總投資195億元的中硅高科光伏產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、總投資160億元的中國(guó)建材安陽(yáng)產(chǎn)業(yè)基地、總投資109億元的中國(guó)聯(lián)通(5.64,-0.01,-0.18%)“智慧中原”項(xiàng)目等重大合作項(xiàng)目。　　2009年，中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始布局中原，全力打造“無(wú)線鄭州”，從政府公務(wù)到村務(wù)公開(kāi)，從市民要查詢的公共信息到企業(yè)的信息化轉(zhuǎn)型。鄭州，正在成為一座“無(wú)線化”的城市。　　“未來(lái)3年，中國(guó)移動(dòng)將在河南投資200多億元，在‘無(wú)線鄭州’的建設(shè)基礎(chǔ)上，推進(jìn)‘無(wú)線城市群’建設(shè)，為政府、企業(yè)和市民提供全方位的信息化服務(wù)。”中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)王建宙透露。　　建成后，城市居民不僅能隨時(shí)隨地實(shí)現(xiàn)無(wú)線上網(wǎng)，手機(jī)刷卡消費(fèi)、門禁、身份識(shí)別等便捷的手機(jī)服務(wù)時(shí)代也將到來(lái)。　　目前，包括鄭州、洛陽(yáng)在內(nèi)的全國(guó)多個(gè)省市已經(jīng)開(kāi)展“無(wú)線城市”建設(shè)，而在全球已經(jīng)有1500個(gè)城市提出了“無(wú)線城市”建設(shè)的目標(biāo)，“無(wú)線城市”被譽(yù)為除了水、電、暖、燃?xì)庖酝獾?ldquo;城市第五基礎(chǔ)設(shè)施”。　　中海石油氣電集團(tuán)有限責(zé)任公司也與河南國(guó)控簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在LNG(液化天然氣)車輛加注站、LNG衛(wèi)星站及LNG液化加工等清潔能源領(lǐng)域進(jìn)行合作。通過(guò)此協(xié)議，“十二五”期間，中海油將在河南投入24億元，用以建設(shè)200座LNG加注站，形成年加注121.2萬(wàn)噸LNG供給能力。　　除擬簽約項(xiàng)目外，河南方面還選出擬推薦洽談項(xiàng)目195項(xiàng)，為擴(kuò)大與央企合作范圍打下基礎(chǔ)。　　“沒(méi)有央企支持，不會(huì)有中原崛起的明天。”盧展工表示。

　　助力國(guó)家戰(zhàn)略

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　　“這是多年來(lái)我省舉辦的規(guī)模最大、層次最高、簽約項(xiàng)目和金額最多的與央企對(duì)接合作活動(dòng)。”河南省省長(zhǎng)郭庚茂告訴本報(bào)記者，“大批央企投資河南，不僅可以加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，對(duì)河南的振興也將起到奠定基礎(chǔ)的作用。”　　目前，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已納入國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃，上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這為中央企業(yè)在河南的發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇。　　“這次不僅是簽一批項(xiàng)目，更是感受到央企的力量。中央戰(zhàn)略決策支持中原經(jīng)濟(jì)建設(shè)已上升到國(guó)家戰(zhàn)略，支持中原，支持中部，是央企對(duì)新時(shí)期國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展真正的全力支持。”盧展工說(shuō)。　　經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國(guó)第五位、中西部第一位的河南，以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略為契機(jī)，突出項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新、服務(wù)“四個(gè)帶動(dòng)”，深入實(shí)施建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起和河南振興總體戰(zhàn)略，努力探索走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子。　　河南與中央企業(yè)淵源深厚，把河南建設(shè)成為全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊，與央企的聯(lián)姻直接推動(dòng)了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且?guī)?dòng)了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。　　“這是多年來(lái)我省舉辦的規(guī)模最大、層次最高、簽約項(xiàng)目和金額最多的與央企對(duì)接合作活動(dòng)。”河南省省長(zhǎng)郭庚茂告訴本報(bào)記者，“大批央企投資河南，不僅可以加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，對(duì)河南的振興也將起到奠定基礎(chǔ)的作用。”　　這次合作體現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在引進(jìn)央企繼續(xù)加強(qiáng)河南基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，并著力發(fā)展高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。擬簽約項(xiàng)目包括工業(yè)、高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的項(xiàng)目100余項(xiàng)。　　肖新明表示，河南省2011年與中央企業(yè)合作簽約項(xiàng)目呈現(xiàn)出幾大特點(diǎn)。　　“首先是突出了園區(qū)建設(shè)。”肖新明說(shuō)。在簽約和推介項(xiàng)目中，各省轄市突出了一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，鄭汴汽車產(chǎn)業(yè)集群、洛陽(yáng)動(dòng)力谷和石化產(chǎn)業(yè)基地、新鄉(xiāng)和焦作裝備產(chǎn)業(yè)集群，中原電氣谷、鶴壁煤化工和電子信息產(chǎn)業(yè)集群、安陽(yáng)建材和醫(yī)藥生產(chǎn)基地等區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步增強(qiáng)。　　此外，河南省著重促進(jìn)存量?jī)?yōu)化。簽約項(xiàng)目中，有10多項(xiàng)企業(yè)重組及技術(shù)合作項(xiàng)目，通過(guò)與央企合作，可促進(jìn)困難企業(yè)解困，獲得技術(shù)和資金支持，提高管理水平，增強(qiáng)發(fā)展能力。如中建總整體收購(gòu)河南路橋公司，可注入資金20億元，中煙公司整合省內(nèi)4家煙草復(fù)烤企業(yè)，可有效提升企業(yè)規(guī)模效應(yīng)。　　另一方面，突出了市場(chǎng)主體。在擬簽約推介項(xiàng)目合作主體中，既有省市重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)，也包括一批民營(yíng)企業(yè)。它們通過(guò)合作投資、相互持股、并購(gòu)重組等市場(chǎng)運(yùn)作方式，積極與中央企業(yè)開(kāi)展合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展。　　陳雪楓表示，在“十二五”開(kāi)局之年，此次與央企的合作意義重大，對(duì)河南省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將起到關(guān)鍵作用，河南與央企之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展的生動(dòng)局面已經(jīng)形成。

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　　可以預(yù)見(jiàn)的是，河南與央企將在更廣闊領(lǐng)域進(jìn)行更深層次的合作。　　一場(chǎng)央企與地方政府“聯(lián)姻”的大戲已在全國(guó)展開(kāi)。　　去年先后有貴州省與央企簽約近3000億元，涉及47個(gè)大項(xiàng)目以及40多家央企次第進(jìn)入福建省，投資總額高達(dá)4700億元等大手筆。　　天津、上海、山東、江蘇、浙江、廣東等東部省份見(jiàn)識(shí)早、動(dòng)作快、力度大，其中上海市已經(jīng)爭(zhēng)取到大飛機(jī)、造船、電子信息、高新科技等20多家央企在滬安家落戶。　　湖北、湖南、安徽等中部省份接連舉辦了一系列與央企對(duì)接的大型活動(dòng)，活動(dòng)組織的很有特色，效果也很突出。　　四川、甘肅、寧夏等西部省區(qū)行動(dòng)迅速而且富有成效。　　在山東省社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員藺棟華看來(lái)，央企強(qiáng)大的投資能力與積極擴(kuò)張投資的動(dòng)力，與地方政府抓投資拉動(dòng)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的熱情相結(jié)合，使得國(guó)有資本在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)上和關(guān)鍵投資領(lǐng)域疾進(jìn)。　　目前來(lái)看，央企與地方經(jīng)濟(jì)對(duì)接的突出特點(diǎn)是多以產(chǎn)權(quán)為紐帶的并購(gòu)重組，建立以增資擴(kuò)股為主要形式的股份制公司和以產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代為標(biāo)志的新型企業(yè)，發(fā)展以技術(shù)為先導(dǎo)的高新產(chǎn)業(yè)，形成以開(kāi)發(fā)區(qū)為平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和集聚。　　有專家建議，地方與央企在進(jìn)行對(duì)接合作的過(guò)程中，應(yīng)各自找準(zhǔn)自身定位，立足自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需求，做到“有所為有所不為”。央企要根據(jù)自己的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞主業(yè)進(jìn)行投資和并購(gòu)，不能盲目“鋪攤子”。　　同時(shí)，地方也要根據(jù)自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)與央企科學(xué)對(duì)接，要有全局性、戰(zhàn)略性和長(zhǎng)期性，不能盲目引進(jìn)項(xiàng)目或盲目鼓勵(lì)地方國(guó)企與央企重組。尤其是中西部地區(qū)在與央企的對(duì)接合作中，可根據(jù)自身?xiàng)l件和發(fā)展階段，有針對(duì)性地引進(jìn)項(xiàng)目加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，尋找新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。　　另外，央企除了擁有巨大的資產(chǎn)規(guī)模和廣闊的市場(chǎng)體系外，還擁有強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力。地方在與央企合作中，要注重與央企在技術(shù)創(chuàng)新方面的合作交流，通過(guò)共建研發(fā)中心、共同培養(yǎng)人才等措施，促進(jìn)地方自主創(chuàng)新體系的建設(shè)。　　事實(shí)上，以前地方企業(yè)和央企合作，一來(lái)是參股，二來(lái)是地方企業(yè)做配套，現(xiàn)在合作形式已經(jīng)演化成共同建立生產(chǎn)基地等模式，“這就證明了央企和地方合作不再是虛的了”。　　未來(lái)，如何加強(qiáng)“造血”功能、資源性產(chǎn)業(yè)合作以及如何求解央企和地方對(duì)接中大規(guī)模的跨行業(yè)、跨區(qū)域的資產(chǎn)整合和資本管理，或許是央企和地方都要深思的問(wèn)題。　　“河南成立了以分管副省長(zhǎng)任召集人、省直有關(guān)廳局和中央駐豫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志任成員的省與央企合作聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省政府國(guó)資委。”肖新明向本報(bào)記者介紹說(shuō)，河南省為加強(qiáng)與央企戰(zhàn)略合作建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制。　　可以預(yù)見(jiàn)的是，河南與央企將會(huì)在更廣闊領(lǐng)域進(jìn)行更深層次的合作。

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